匯流大法管制方向
NCC將於今(14)日舉辦「數位匯流下通訊傳播內容的管理原則議題」，修法方向大致出爐。由於NCC新任委員預定8月1日到任，屆時修法進度將會加快，市場評估，匯流大法可望最快9～10月、最慢在年底前就會出爐。
據了解，匯流大法採取「網台分離」原則，經營網路建設、與經營平台服務業者各自獨立經營，取代目前產業垂直整合發展現況。除了有線電視則將放寬總用戶數1/3市占管制，以及無線電視台可以出租頻道等利多措施之外，未來也將祭出多項管制措施。在電信業務方面，將祭出不對稱管制措施，針對市場主導者祭出會計分離、價格管制及成本計價等三大方向規範。
由於中華電信在固網最後一哩仍將擁有最大市占，因此，未來修法方向傾向以會計分離、以成本出租網路處理。也就是說，中華電信最後一哩在「組織」上可以不必切割出去另外成立新公司，但「帳務」上則必須與母公司切割，主管機關也會進行價格管制，並「督促」中華電信在合理切潤下、以成本價格出租網路給同業使用。
NCC強調，在匯流大法時代下，強調不對稱管制，所謂不對稱管制的大原則就是「管大不管小」，特別是提供基礎網路的業者，包括中華電、台灣大、遠傳、中嘉、凱擘等大型業者；另外，只會針對主導業者進行管制，而且由主管機關根據業者應得的適當報酬、再核算出業者出租網路及相關服務的合理價格。
至於市場矚目的反媒體壟斷法，NCC強調，將與匯流大法維持兩部大法並存；至於媒金分離議題則建議回歸金融法約束；而黨政軍議題、從1股都不行、放寬至間接5％上限已有共識，但NCC也希望該議題能回歸政黨法規範。
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